一、公文写作的原则

1.合法性(1)符合党的基本路线和国家的宪法、法律;(2)符合本系统、本机关主管业务方面的有关法规、规章;(3)了解同层次有关系统、机关的重要决策并与之保持一致。

2.实效性。(1)根据需要发文，反对形式主义与文牍主义。(2)公文的内容务求符合客观实际。(3)注重时效。

3.规范性。要求主题明确，结构完整，格式规范。

4.严谨性。要求用语庄重严谨，简明通顺，平实得体。

二、公文写作的程序

1.写作前准备：(1)明确要求：(2)确立主题;(3)选择文种;(4)收集资料;(5)选择表达方式。

2.撰拟文稿。(2)安排结构;(3)拟写提纲;(3)撰写文稿。

3.审核修改。

三、选择文种的依据公文文种主要根据下列依据进行选择：

1.国家关于公文处理法规中有关文种的规定;

2.发文者与受文者之间的工作关系;

3.制发机关的职责地位;

4.行文目的。

四、公文开头(导语)的主要形式

1.文体制发根据和目的;

2.概述制发背景

3.揭示全文主题

4.阐明基本观点;

5.以提问的方式写明公文的结论;

6.表明批准、批转或转发执行的态度;

7.表明贺意、谢意、敬意。

五、公文结尾(结语)形式举要

1.使用专用词语、总结全文;

2.概括与深化主题;

3.再次强调行文目的或陈述具体要求;

4.发出号召，提出希望要求;

5.说明公文生效、施行时间或宣布原公文废止以及处罚措施等有关事项。

六、书写文稿的要求

1.撰拟文稿应用具有规范格式的发文稿纸。

2.文字、图形、符号均应写在图文区内。

3.使用碳素墨水、蓝黑墨水、墨汁等，原则上不使用圆珠笔和铅笔。

4.对人名、地名、时间、数字、引文必须准确具体。

5.引用公文须先引标题，后引发文字号。

6.日期应写具体的年、月、日并使用国家法定计量单位。

7.结构层次序数依次为"一、(一)、1 (1)"。

8.文内使用简称一般应先用全称，并注明简称。

9.公文数字，除成文时间、部分结构序数和作为词素的数字必须使用汉字外，都应使用阿拉伯数字。

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