2010年2月3日，胡锦涛总书记在省部级主要领导干部专题研讨班开班式上发出“总动员令”：“转变经济发展方式已刻不容缓”。两会期间，总书记在看望政协委员时、在参加多个代表团审议时再次纵论经济发展方式转变，对加快经济发展方式转变作出“动员”。

3月4日，胡锦涛在看望出席政协十一届三次会议委员时强调，我国非公有制经济发展正站在一个新的起点上。他希望广大非公有制企业一定要认清形势、把握机遇，在加快经济发展方式转变、保障和改善民生、提升自身素质上有更大作为，更好为夺取全面建设小康社会新胜利建功立业，在中国特色社会主义事业发展进程中努力实现自身又好又快发展。

中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛3月5日下午在参加他所在的十一届全国人大三次会议江苏代表团审议时强调，转变经济发展方式是事关经济发展质量和效益、事关我国经济的国际竞争力和抵御风险能力、事关经济可持续发展和经济社会协调发展的战略问题。要深刻领会和认真贯彻中央关于加快经济发展方式转变的战略思路和决策部署，着眼于增强发展的均衡性、协调性、可持续性，打好转变经济发展方式这场硬仗，努力实现经济社会又好又快发展。

理论分析

转变经济发展方式，是党的十七大报告在探索和把握我国经济发展规律的基础上提出的重要方针，也是从当前我国经济发展的实际出发提出的重大战略。十七大报告用“转变经济发展方式”代替“转变经济增长方式”，虽然只改了一个词，但是内涵却发生了重大变化。全面把握转变经济发展方式的科学内涵和精神实质，深刻认识转变经济发展方式的重要性和紧迫性，努力寻找转变经济发展方式的方法和路径，在不断加快推进全面建设小康社会、努力构建和谐社会的今天，有着十分重大的理论和现实意义。

一、转变经济发展方式的科学内涵

经济发展不仅仅包括更多的产出和量的增加，更注重的是结构改善和质量提高，是质和量的统一，包括经济增长、结构改善、人民群众物质和文化生活水平的不断提高、环境的改善等等。转变经济发展方式要求注重经济社会综合协调发展的内涵。转变经济发展方式至少包括以下内容：

一是粗放型增长方式向集约型增长方式转变，即处理好速度与效益的关系，从过去那种单纯追求速度、盲目扩大数量的增长方式转变到数量和质量、速度和效益相统一的发展方式上来;

二是投资拉动型增长向居民消费拉动型增长转变，即处理好投资与消费的关系，由过度依赖投资拉动经济增长向主要依靠消费拉动经济增长转变;

三是资源消耗型发展向资源节约型、环境友好型发展转变，即处理好经济发展与资源环境的关系，从经济发展严重依赖资源和破坏环境转到经济发展要以节约资源、保护环境为前提;

四是外需拉动型发展向内需主导型发展转变，即处理好国外市场与国内市场的关系，从过去的“让利性”开放转向“互利性”开放、从过于重视“引进来”转变为“引进来”和“走出去”相结合;

五是技术引进型发展向技术创新型发展转变，即处理好技术引进与技术创新的关系，从过去那种过度依赖技术引进转到注重消化吸收和提高技术创新水平的发展模式上来;

六是倾斜型发展战略向均衡型发展战略转变，即处理好城乡之间、区域之间协调发展的关系，改变由于“政策倾斜”形成的地区之间、城乡之间发展不平衡、不协调的状况;

七是效率优先的分配模式向兼顾效率与公平的分配模式转变，即处理好效率和公平之间的关系，改变收入分配失衡状况，让人民平等地享受发展成果。

二、转变经济发展方式的重要性

1. 转变经济发展方式是科学发展观内在要求的准确体现

改革开放以来，我国曾为转变经济增长方式做出了巨大努力，取得了明显成效，但是多年来经济增长的资源环境代价过大。实践表明，单纯转变经济增长方式并不能保证实现科学发展，必须转变经济发展方式。经济发展方式是指经济发展的方法、路径。转变经济发展方式就是要把粗放型经济增长转变为集约型经济增长;把盲目地单纯追求GDP量的扩张转变到更加注重优化经济结构、提高经济效益和经济增长质量上来;把“物质化”的发展转变到“人本化”的发展，更加注重不断提高人民群众的物质文化生活水平，让广大人民群众分享改革发展的成果，切实维护和实现zui广大人民的根本利益的新发展理念上来。党的十四届五中全会就提出了“转变经济增长方式”，即从粗放型增长方式转变为集约型增长方式。对一个国家来说，转变经济增长方式并不能保证实现全面协调和可持续发展，因此它存在一定的局限性。经过长期探索，现在我们对经济发展规律的认识取得了新的重大进展，形成了科学发展观。按照科学发展观的要求，必须从zui广大人民的根本利益出发，努力实现经济社会全面、协调和可持续发展。这样的发展目标以及由此所决定的发展方式，显然是经济增长方式难以全面涵盖的，也就是说，单纯转变经济增长方式不能保证实现科学发展，而必须转变经济发展方式。