历年国家公务员考试申论真题特点及趋势分析
发布时间:2015.07.04  浏览次数:4411次   来源:尚邦公考

 

一、历年国考申论考情速递

(一)主题选取偏重社会文化领域

政治、经济、文化、生态、社会五大建设,是当前现代化布局的五个方面,涉及了国家发展的方方面面。从2010至2014年国考申论科目试卷所选主题看,较为热衷社会与文化领域,经济与生态也偶有涉及。

国考不同于一般省考,它具有立论高、统揽全局的特点,以科学发展观为指导。科学发展观第yi要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续性,根本方法是统筹兼顾。

年份 类别 主题 领域 政策解读
2015 副省 科技创新 科技+经济 体现了科技创新的发展观
2014 副省 慢生活 社会+文化 体现了以人为本的发展观
市地 关注心理健康,提升幸福指数 社会+文化
2013 副省 文化遗产保护 文化 体现了发展是第yi要务与全面发展里的文化发展的内容
市地 让中华文化大放异彩 文化
2012 副省 加强道德建设,化解道德危机 社会+文化 体现了发展是第yi要务与全面发展里的社会与文化发展的内容
市地 公共安全 社会+文化
2011 副省 弘扬黄河精神,推进黄河治理开发 生态+文化 体现了发展是第yi要务与全面协调可持续发展,以及五个统筹里的统筹人与自然和谐发展
市地 农村子弟教育,化解失根危机 社会+文化 体现了发展是第yi要务与全面发展里的社会和文化内容
2010 副省 海洋的保护与开发 经济+生态 体现了发展是第yi要务与全面协调可持续发展
市地 海洋的污染 经济+生态

(二)案例材料独秀,理论材料点题

从2010至2014年副省与市地10套试卷所用材料看,材料字数一般在6000~8000字,除个别年份外,如2011副省试卷,“给定资料”所用材料均较为可读,且案例材料居多。案例之余,数据材料、观点材料也多有出现,但所占篇幅较少,而且专家学者观点往往成为“给定资料”的“点睛之笔”,是考生把握材料的关键。而从“给定资料”的组织逻辑来看,副省与市地两套试卷的材料逻辑一般都较为常规,体现为“是什么、为什么、怎么办”的思维逻辑,涉及到问题、原因、影响、对策、意义等几个范畴。

年份 类别 主题 材料篇幅 材料类型
2014 副省 慢生活 6

案例材料为主+理论点题

市地 关注心理健康,提升幸福指数 6

案例材料为主+理论点题

2013 副省 文化遗产保护 6

案例材料为主+理论点题

市地 让中华文化大放异彩 8 案例材料为主
2012 副省 加强道德建设,化解道德危机 9

案例材料为主+理论点题

市地 公共安全 5 案例+观点
2011 副省 弘扬黄河精神,推进黄河治理开发 7 观点+案例
市地 农村子弟教育,化解失根危机 7

案例材料为主+理论点题

2010 副省 海洋的保护与开发 6

案例材料为主+作文呈现主题

市地 海洋的污染 5

案例材料为主+作文呈现主题

(三)题量稳定五题,题型略有侧重

国家公务员考试自分为副省级和市地级以来,各题型不断推陈出新,而从副省级与市地级两类考试看,试卷题量基本稳定,2010至2012年均为四大题五小题形式,2013、2014两年为五题。国考申论试卷题量已基本稳定为五题模式,涉及归纳概括、提出对策、贯彻执行、综合分析、申发论述五大题型,试卷能力测查较为全面。

在五大题型中,各题型配置则有所侧重。在副省与市地两套试卷题目中,归纳概括题型独领风骚,除了2013年副省级考试未设置归纳概括题外,其余年份无一错漏,尤其是市地级考试更是对归纳概括情有独钟,在2014年试卷中甚至连中二元(第yi、二题);从副省级与市地级两套试卷来看,副省级试卷更青睐综合分析题型,2010至2014年的副省级试卷均命制了综合分析题型。

年份 类别 主题 题量 题型设计
2014 副省 慢生活 5

概括+分析+贯彻+贯彻+作文

市地 关注心理健康,提升幸福指数 5

概括+概括+贯彻+贯彻+作文

2013 副省 文化遗产保护 5

分析+分析+贯彻+贯彻+作文

市地 让中华文化大放异彩 5 分析+概括+分析+贯彻+作文
2012 副省 加强道德建设,化解道德危机 4大5小

概括\贯彻+分析+对策+作文

市地 公共安全 4大5小 概括\概括+贯彻+对策+作文
2011 副省 弘扬黄河精神,推进黄河治理开发 4大5小 分析\概括+分析+贯彻+作文
市地 农村子弟教育,化解失根危机 4大5小

概括\分析+贯彻+对策+作文

2010 副省 海洋的保护与开发 4大5小

概括\分析+分析+贯彻

市地 海洋的污染 4大5小

概括\分析+对策+贯彻+作文

二、2015国考申论科目命题前瞻
(一)关注社会发展问题
国考申论主题选取侧重社会与文化领域,基于对社会与文化主题的探讨,考查考生对当前社会发展与问题的基本认识与理解,如慢生活、文化遗产保护、公共安全等主题,这是当前国家公务员考试申论命题的基本特点。鉴往知今,2015国考申论命题可能仍延续这一特点,继续在社会与文化领域选取主题,进行具体而深入的探讨。但不可否认的是,国考申论命题也可能打破以往主题选取特点,实现突破与创新,增加各领域的交叉,如选取社会与生态、经济与文化等交叉领域的综合性主题。总之,不论国考申论科目如何命题,考生备考中重点工作仍是对社会热点问题、重大理论政治命题等的关注与分析,积累理论知识,提升分析热点的能力。
(二)案例材料仍挑大梁
案例型材料从来都是在国考申论中担纲主角,近来更有全盘占领的趋势。案例材料阅读性强,但对于作答则提出了更高要求,需要考生对案例材料所给信息进行二次加工:概括案例的主要内容完成一次加工,然后分析案例背后揭示的核心问题或者道理二次概括,透过案例找出“背后的故事”。为此,就要求考生要强化对案例的转化能力,熟练掌握基本案例材料的阅读方法,基于主体、处境、做法、结果、影响/启示五大阅读要素,多阅读多训练,这是提升二次概括能力的根本途径。
年份 主题 题型
2014副省 慢生活

三、“给定资料3”介绍了S大学举办心理健康节活动的情况。假如你是该省教育厅的一名工作人员,全程观摩了这次活动,校方请你在这次活动的总结会上发言,请草拟一个简短的发言稿。(20分)
要求:
(1)内容具体,符合实际;
(2)目的明确,切合主题;
(3)语言生动,有感染力;
(4)不超过500字。

材料:2013年4月26日下午,著名相声表演艺术家J到校作了题为“中国曲艺的魅力”的讲座。讲座现场气氛异常火爆,能容纳300人的音乐厅座无虚席,很多学生一直站着听完整场讲座。J说学逗唱、惟妙惟肖的表情和幽默的言语让全场师生捧腹大笑,充分领略了相声的艺术魅力。4月28日晚,第四届校园相声大赛如期举行,共吸引了一千多名师生参加。有同学以充满诗意的语言表达了自己的感受:“相声通向笑声,笑声连接大家的心声。笑帮人宣泄喜怒哀乐的情绪。笑伴人应对酸甜苦辣的人生!顺利时会笑,困难时能笑,失败时敢笑,我们笑着同昨天告别,又笑着迎接新的黎明!”……

2014市地 关注心理健康,提升幸福指数

三、某单位为了解工作人员的生活、工作情况和心理、思想状态,打算以“给定资料1”中小邹的情况为案例,设计一分调查问卷,假如由你具体负责这项工作,请设计出该问卷内容所应列出的主要问题。(20分)
要求:(1)写出明确具体的设问;(2)设问应当分类并对每类中的每个设问标注序号;(3)内容全面,用于得体;(4)不超过500字。
【审题】本题是一道类公文,设问要具体,分条作答,不超过500字。

材料:27岁的小邹认真的考虑了几次之后,还是决定不去参加周日约定好的教友福音会,他确实需要倾诉,但肯定不是向神父。到目前为止,至少他并不认为自己已经到了需要求助于某种宗教的地步。
  身高1.74米,体重150斤,在北方城市的机关大院内,这几乎是一个标准身材。当小邹回顾自己进入“体制”的四年,注视着自己不论从体型还是心理,都逐渐被“体制”化,甚至连血压、血脂也与周围的同事趋同时,面对着在外人看来“很顺”的处境,他有了一种莫名的骚动。 ……

(三)概括为基 贯彻为重

就五大题型在国考申论试卷中出现的频次看,归纳概括题型是国考申论试卷中的基本题型,做好归纳概括题型不但有助于提升考生对“给定资料”的理解,而且有助于考生取得高分。因为与归纳概括题型相对应的归纳概括能力是申论试卷作答的基本能力,也是破解其他题型准确作答的基础。而从zui新国考申论试卷看,2014年的副省与市地均出现了两道贯彻执行题目,这就给出了一个信号,贯彻执行题型成为国考申论试卷测查的“新宠”。国考申论科目正在加重对贯彻执行能力的测查,而且还可能将这种题型与其他题型杂揉以提升作答难度,如贯彻执行题型中的建议书,就是贯彻执行题型与提出对策题型的糅合,贯彻执行题型中的短评短文,就是贯彻执行题型与综合分析、归纳概括题型的糅合。因此在备考阶段,党校公考教育在专家提醒考生必须注重基本作答能力如归纳概括能力、综合分析能力等的整体提升,方能出奇制胜。

年份 主题 题型
2014副省 慢生活

  三、“给定资料3”介绍了S大学举办心理健康节活动的情况。假如你是该省教育厅的一名工作人员,全程观摩了这次活动,校方请你在这次活动的总结会上发言,请草拟一个简短的发言稿。(20分)
  要求:
  (1)内容具体,符合实际;
  (2)目的明确,切合主题;
  (3)语言生动,有感染力;
  (4)不超过500字。
  四、某地方报纸根据“给定资料4”和“给定资料5”的内容做了一版关于“跟风”的专栏,请你以“告别跟风,走向成熟”为题,为这个专栏写一篇短评。(20分)
  要求:
  (1)观点明确,简明深刻;
  (2)紧扣材料,重点突出;
  (3)语言流畅,有逻辑性;
  (4)不超过500字。

2014市地 关注心理健康,提升幸福指数

  三、某单位为了解工作人员的生活、工作情况和心理、思想状态,打算以“给定资料1”中小邹的情况为案例,设计一份调查问卷。假如由你具体负责这项工作,请设计出该问卷内容所应列出的主要问题。(20分)
要求:
(1)写出明确具体的设问;
(2)设问应当分类并对每类中的每个设问标注序号;
(3)内容全面,用于得体;
(4)不超过500字。
  四、“给定资料2”中心理援助专家团提议开展“火红绸带心理援助行动”,假定在某次救灾工作中,救灾指挥部决定采纳这个提议,请你结合“给定资料2”,以专家团的名义给参与救灾的各界人士写一份倡议书。(15分)
要求:
(1)内容具体,指向明确;
(2)语言生动,有感染力;
(3)不超过400字。




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